Ministerul Muncii a pus în dezbatere un proiect de ordonanță de urgență (OUG) prin care propune limitarea pentru condiții periculoase sau vătămătoare la un plafon de maximum 300 de lei brut lunar pentru sporurile acordate angajaților din sectorul public care lucrează în condiții periculoase sau vătămătoare. Această măsură ar urma să se aplice unitar, indiferent de domeniul de activitate: învățământ, sănătate, cultură, justiție, administrație publică sau sistemul de apărare națională.
Este o schimbare față de reglementările actuale, care permit acordarea unui spor de până la 15% din salariul de bază, dar nu mai mult de 1.500 de lei. Astfel, angajații care lucrează în condiții grele, cum ar fi personalul medical din spitale, angajații din sistemul penitenciar sau funcționarii care gestionează substanțe periculoase, ar putea pierde sume importante din venitul lunar.
Totodată, proiectul de OUG prevede reducerea concediului de odihnă suplimentar pentru angajații expuși condițiilor vătămătoare, de la un interval actual de 3-10 zile lucrătoare (prevăzut prin HG nr. 250/1992), la 1-3 zile lucrătoareanual. Negocierea acestor zile suplimentare va rămâne posibilă prin contractele colective de muncă sau, în lipsa acestora, cu reprezentanții salariaților.
Potrivit expunerii de motive, măsurile sunt prezentate drept necesare pentru menținerea sustenabilității fiscale și respectarea angajamentelor asumate de România la nivelul Uniunii Europene. România are în prezent un deficit bugetar de 7,9% din PIB, iar obiectivul este reducerea acestuia sub 3% până în 2031. Pentru atingerea acestui scop, autoritățile și-au asumat reducerea ponderii cheltuielilor publice în PIB de la 41,9% la 35,9%.
Guvernul invocă și alte motive:
- politici fiscal-bugetare prudente, cerute de contextul macroeconomic;
- creșterea accelerată a cheltuielilor cu personalul în 2024, pe fondul majorărilor salariale;
- riscul menținerii unui deficit excesiv, care ar putea agrava condițiile de finanțare a datoriei publice;
- recomandările Comisiei Europene și ale Consiliului UE privind reducerea cheltuielilor permanente.
În acest context, Ministerul Muncii estimează o economie bugetară anuală de peste 1,35 miliarde de lei prin plafonarea sporurilor și reducerea duratei concediului suplimentar.
Deși proiectul este încă în faza de dezbatere, reacțiile sindicatelor din domenii cheie – sănătate, educație, justiție – nu întârzie să apară. Mulți angajați consideră că măsurile propuse ignoră riscurile reale la care sunt expuși și riscă să genereze demotivare, plecări din sistem și scăderea calității serviciilor publice.
Pe de altă parte, Guvernul pare hotărât să respecte traiectoria bugetară asumată la nivel european, în condițiile în care România se află sub incidența procedurii de deficit excesiv și riscă sancțiuni dacă nu reduce cheltuielile structurale.
Pentru a intra în vigoare, proiectul de OUG trebuie adoptat de Guvern și publicat în Monitorul Oficial. Până atunci, toate părțile interesate – sindicate, angajați, reprezentanți ai instituțiilor publice – au posibilitatea să transmită observații și propuneri în cadrul procesului de dezbatere publică.
