România se aliniază unui proiect strategic al Uniunii Europene menit să schimbe fundamental modul în care sunt accesate informațiile financiare publice. În ședința de astăzi a Guvernului urmează să fie discutat și, cel mai probabil, adoptat un proiect de lege care transpune în legislația națională Directiva privind Punctul Unic de Acces European (European Single Access Point – ESAP). Noua arhitectură va permite centralizarea online a tuturor informațiilor publice relevante despre piețele financiare, serviciile de investiții și obligațiunile garantate, într-un singur portal european.
Inițiativa ESAP răspunde unei probleme vechi și frecvent semnalate de investitori, antreprenori și analiști: fragmentarea informațiilor financiare, dispersate între site-uri ale autorităților, registre naționale și platforme greu de corelat. Prin ESAP, Uniunea Europeană își propune să elimine acest „labirint” informațional și să ofere acces rapid, structurat și comparabil la date esențiale pentru luarea deciziilor economice și de investiții.
Ce presupune proiectul de lege
Pentru transpunerea Directivei ESAP, este necesară amendarea cadrului legislativ primar, respectiv a mai multor acte normative care reglementează funcționarea piețelor financiare și a autorităților de supraveghere. Elaborarea proiectului de lege a fost realizată în competență partajată de Banca Națională a României (BNR) și Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), având în vedere suprapunerile de atribuții din domeniul supravegherii financiare.
Textul legislativ clarifică tipurile de informații publice care vor trebui puse la dispoziție prin intermediul ESAP, atât de către autoritățile sectoriale, pentru activitatea proprie, cât și de către entitățile aflate în sfera lor de competență. Accentul este pus pe standardizare, completitudine și actualizare permanentă a datelor transmise.
Roluri clar definite pentru autorități
Conform proiectului de lege, responsabilitățile de colectare și transmitere a informațiilor către ESAP sunt distribuite între principalele instituții ale sistemului financiar românesc.
Banca Națională a României va avea rol de organism de colectare la nivel național pentru:
informațiile publicate de BNR în calitatea sa de autoritate competentă, autoritate de rezoluție și autoritate de supraveghere a emisiunilor de obligațiuni garantate;
informațiile publicate de entitățile aflate în sfera sa de competență, inclusiv din perspectiva supravegherii suplimentare a conglomeratelor financiare, acolo unde este cazul.
Comitetul Național pentru Supravegherea Macroprudențială va colecta și transmite informațiile de natură macroprudențială pe care le publică, asigurând integrarea acestora în fluxul de date al ESAP.
Autoritatea de Supraveghere Financiară va fi organism de colectare pentru:
informațiile publicate de ASF în calitatea sa de autoritate competentă pentru firmele de investiții mari și cu activitate complexă, precum și pentru instituțiile de credit provenite din firme de investiții;
informațiile publicate de entitățile supravegheate de ASF, inclusiv în contextul supravegherii suplimentare a conglomeratelor financiare.
Această distribuție a responsabilităților are rolul de a evita suprapunerile și de a asigura un flux coerent și unitar de date către punctul unic de acces european.
Beneficii clare pentru public și economie
Din perspectiva publicului larg și a mediului de afaceri, beneficiile ESAP sunt directe și semnificative. Investitorii vor putea compara mai ușor date financiare între state membre, antreprenorii vor avea acces rapid la informații relevante despre piețe și reglementări, iar cetățenii interesați de domeniul financiar vor beneficia de un nivel sporit de transparență.
La nivel macroeconomic, accesul centralizat și structurat la informații este considerat un factor esențial pentru luarea unor decizii de investiții solide, care să contribuie la funcționarea eficientă a piețelor financiare și la consolidarea pieței unice europene.
Costuri și provocări pentru companii
Implementarea ESAP nu este lipsită de costuri, în special pentru entitățile obligate să furnizeze informații. Companiile și instituțiile financiare vizate vor trebui să își adapteze procedurile interne de raportare și sistemele informatice pentru a respecta noile cerințe de format, structură și transmitere a datelor. Pe termen scurt, acest efort presupune investiții și resurse suplimentare, însă autoritățile europene mizează pe faptul că beneficiile pe termen mediu și lung – inclusiv reducerea costurilor de acces la informație și creșterea încrederii investitorilor – vor depăși aceste costuri inițiale.
Un pas strategic spre integrarea europeană
Adoptarea legii de transpunere a Directivei ESAP marchează un pas important în modernizarea infrastructurii informaționale a pieței financiare din România și în alinierea la standardele europene de transparență. Dincolo de obligațiile formale, ESAP are potențialul de a schimba cultura accesului la informație financiară, transformând datele publice într-un instrument real de sprijin pentru decizii economice mai informate și mai responsabile.
Într-o economie tot mai interconectată și digitalizată, punctul unic de acces european nu este doar o platformă tehnică, ci un element-cheie al unei piețe financiare mai deschise, mai eficiente și mai ușor de înțeles pentru toți participanții.
Partajează acest conținut:
