Conform sursei citate Lumea Justiției, Comisia juridică a Senatului României a organizat marți, 22 iulie 2025, în Sala Dimitrie Cantemir din Palatul Parlamentului, o dezbatere publică privind propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat. Inițiativa aparține senatorului Daniel Fenechiu, vicepreședinte al Uniunii Naționale a Barourilor din România (UNBR).
Proiectul de lege are ca obiectiv principal relaxarea regimului incompatibilităților aplicabile profesiei de avocat, prin acordarea posibilității ca avocații să dețină calitatea de administratori sau membri în consiliile de administrație ale societăților comerciale reglementate de Legea nr. 31/1990. De asemenea, propunerea urmărește permisiunea utilizării bunurilor din patrimoniul formelor de exercitare a profesiei și în alte scopuri decât cele strict legate de activitatea profesională.
În cadrul dezbaterii, senatorul Daniel Fenechiu a subliniat caracterul restrictiv și subiectiv al dispozițiilor actualului art. 16 din Legea avocaturii, arătând că este necesară o armonizare cu prevederile din alte state membre ale Uniunii Europene, care permit implicarea avocaților în activitatea economică și administrativă, în paralel cu exercitarea profesiei. Acesta a pledat pentru adaptarea legislației la realitățile contemporane, mai ales în contextul implicării crescânde a avocaților în consultanța juridică acordată mediului de afaceri.
La eveniment au participat numeroși reprezentanți ai profesiei de avocat, parlamentari și oficiali ai Ministerului Justiției. Printre intervenienți s-au numărat:
- Prof. univ. dr. Traian Briciu, președinte UNBR
- Senatorul Robert Cazanciuc, fost ministru al Justiției
- Senatoarea Cosmina Cerva, președinta Comisiei de constituționalitate
- Av. Iosif Sergiu Stănilă, vicepreședinte UNBR
- Av. Gelu Maravela („Maravela Popescu & Asociații”)
- Av. Liana Iacob („Mareș & Mareș”)
- Av. Cornelia Lalu, consilier în Baroul București
- Av. George Moloman, consilier în Baroul București
- Av. Nicoleta Pauliuc, președinta Comisiei de Apărare
- Nicolae Vlahu, președintele Comisiei de Abuzuri
- Av. Lavrin Covaci, și alți invitați din întreaga țară.
- Pe parcursul dezbaterilor, s-a conturat un consens asupra posibilității utilizării bunurilor din patrimoniul caselor de avocatură și în scopuri non-profesionale (precum închirierea). În schimb, în privința extinderii dreptului avocaților de a fi administratori sau asociați în societăți comerciale, au existat și opinii prudente, care au invocat necesitatea unei analize atente, raportat la exigențele deontologice și la demnitatea profesiei.
Avocata Cosmina Cerva a exprimat o opinie rezervată față de propunerea de extindere a drepturilor avocaților de a deveni administratori sau asociați în societăți comerciale. Aceasta a atras atenția asupra riscului de comercializare a unei profesii cu tradiție liberală:
„Vrem să transformăm o activitate liberală într-una comercială? A face avocatul asociat sau administrator înseamnă a transforma activitatea juridică într-una comercială. Vom avea beneficii, dar cât vom pierde pe partea cealaltă? Eu zic că nu trebuie să ne repezim și să pierdem partea liberală. Roba, bara și sala de judecată nu pot avea terminația SRL, SA…”
Punctul de vedere al senatoarei Cerva a fost susținut de avocații Gelu Maravela și Cornelia Lalu, care au semnalat riscul pierderii solemnității profesiei și apropierea periculoasă de stări de incompatibilitate. Aceștia au subliniat că poziția de administrator sau asociat în societăți comerciale poate intra în contradicție cu rolul avocatului ca apărător, în special în cazurile ce implică oameni de afaceri implicați în litigii sau anchete. În opinia acestora, astfel de riscuri trebuie atent cântărite în procesul de definitivare a proiectului legislativ.
Majoritatea celor prezenți au exprimat puncte de vedere favorabile față de proiectul de modificare a Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat.
Avocații Liviu Stancu și Dan Văduva, precum și deputatul USR prezent la dezbateri, au calificat inițiativa drept „excelentă”, subliniind caracterul său adaptat realităților actuale. Alți vorbitori au apreciat că avocații sunt, prin pregătirea și experiența lor, mai bine calificați decât alți administratori fără studii juridice, pentru a ocupa funcții de conducere în societăți comerciale.
Prof. univ. dr. Traian Briciu, președintele UNBR, a oferit explicații detaliate privind necesitatea reformei, evocând solicitările constante din partea profesiei:„Nu a fost Congres al avocaților în care să nu aud: ‘Relaxati incompatibilitățile! Am vrea să putem face și altceva.’”
Acesta a explicat că Legea avocaturii a fost concepută într-un context istoric postcomunist, care impunea o separație clară între activitățile juridice și cele comerciale. Însă, în prezent, avocații desfășoară deja activități în zone conexe, cum ar fi insolvența, unde numeroși administratori judiciari sunt și avocați, în mod legal.
În încheiere, senatorul Robert Cazanciuc a subliniat necesitatea unei regândiri profunde a cadrului legislativ:„Cred că este nevoie de o nouă lege a avocaturii. Cea din ’90 nu mai corespunde realităților de astăzi. Legea este făcută să ajute, nu să încurce.”Declarațiile favorabile și susținerea majoritară exprimată de participanți vor constitui un reper important în parcursul legislativ al inițiativei.
Prezentăm proiectul de lege privind relaxarea incompatibilitățileo instituite avocaților și expunerea de motive.
* Cititi aici proiectul de lege pentru relaxarea incompatibilitatilor instituite avocatilor
