• Contact
miercuri, august 10, 2022
  • Login
No Result
View All Result
Bihor Just
19 °c
Oradea
  • Stiri
  • Procese
  • Anchete
  • Sistemul judiciar
  • Avocatura
  • Contact
  • Stiri
  • Procese
  • Anchete
  • Sistemul judiciar
  • Avocatura
  • Contact
No Result
View All Result
Bihor Just
No Result
View All Result

Autorizații fără donații

by editor
12/02/2021
in Avocatura, Prim Plan, Recomandate
0 0
1
Executarea silită între dreptul comun și prevederi speciale derogatorii

avocat Irina Poinar – Cabinet de avocat și insolvență – Irina Poinar

0
SHARES
216
VIEWS
Share on FacebookShare on Twitter

Material realizat de avocat Irina Poinar – Cabinet de avocat și insolvență – Irina Poinar

Domeniul: URBANISM, emitere autorizații de construire

Starea de fapt:

Proprietar al unui teren intravilan, dorește să construiască o stație distribuție carburanți, magazin, restaurant, anexe, împrejmuire teren, amplasare totem pe un teren pe care-l achiziționează exclusiv în acest scop; anterior vânzării, proprietarii dobândesc acordurile și obțin toate avizele menționate în certificatul de urbanism, angajându-se inclusiv să realizeze un drum de accelerare, respectiv de decelerare, așa cum acesta a fost solicitat de CNAIR.

Se depune la autoritate cererea de eliberare a autorizației de construire, la care se anexează toate avizele solicitate prin certificatul de urbanism.

Cererea de eliberare a autorizației de construire nu este soluționată, comunicându-i-se proprietarului că documentației îi lipsește oferta de donație de teren necesar realizării drumului colector, aceasta fiind îndrumat să înregistreze oferta de donație într-un anumit termen, pentru a putea fi soluționată cererea de eliberare a autorizației de construire. Oferta de donație nu a fost depusă, ca atare documentația a fost restituită, cererea nefiind soluționată.

Remediu procedural

Proprietarul solicită, din nou, obținerea autorizației de construire, folosind aceeași documentație, mai puțin oferta de donație a terenului. Răspunsul este același, în sensul că se refuză emiterea autorizației, situație în care ne aflăm în prezența unui abuz de drept sau exces de putere al autorității publice.   

În prezența refuzului nejustificat, proprietarul formulează acțiune în contencios administrativ, solicitând obligarea autorității la emiterea actului solicitat, motivând că este nelegal a se condiționa emiterea actului solicitat, în concret autorizația de construire, câtă vreme nu există o prevedere legală care să oblige solicitantul la efectuarea unor demersuri suplimentare în vederea obținerii autorizațiilor de construire, în afara celor strict prevăzute de Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. În acest act normativ- norma aplicabilă în cauză – nu sunt prevăzute, cu titlu de excepție, cazuri în care ar putea fi condiționată  emiterea autorizației de construire de trecerea, prin donație, a unui imobil din proprietatea privată a solicitantului în proprietatea emitentului. Neavând suport legal într-un act normativ, o astfel de condiționare, indiferent de considerentele care o sprijină, apare ca fiind nelegală.

Abuzul de drept reprezintă exercitarea dreptului subiectiv în contradicţie cu menirea sa socială şi economică, ce cauzează daune terţilor şi relaţiilor sociale.

Excesul de putere al autorităţilor publice este definit ca o activitate ce depăşeşte limitele competenţelor prevăzute de lege, iar pentru o mai bună funcţionare a statului, acesta îşi va crea anumite pârghii legale cu care se va controla activitatea autorităţilor publice. 

Este adevărat că administrației publice locale îi revine puterea de decizie asupra oportunității emiterii unei autorizații de construire, însă această oportunitate poate fi supusă controlului instanțelor și poate fi corijată ori de câte ori se constată că prerogativa conferită de lege este exercitată în mod abuziv și vădit disproporționată față de scopul legii. Excesul de putere apare atunci când administrația are dreptul de apreciere, când legea îi îngăduie să adopte o soluție din mai multe posibile, fără însă ca exercitarea dreptului de apreciere să fie abuziv, în afara legii.

Cum administrația publică urmărește să presteze servicii publice cât mai eficiente, este de la sine înțeles că limitele dreptului ei de apreciere sunt date tocmai de limitele drepturilor cetățenilor prevăzute de Constituție și de lege. Se poate concluziona, sub aspectul celor expuse, că unde începe dreptul cetățeanului se încheie dreptul de apreciere al administrației și, astfel, emiterea unui act administrativ pe ideea dreptului de apreciere, dar cu încălcarea unui drept, reprezintă desigur un abuz de drept, adică un exces de putere.

Remediul procedural mai sus propus a fost confirmat de instanțele de judecată în dosarul nr. 3555/111/2015, astfel:

Tribunalul Bihor – Sentința 2090/29.06.2017:

Admite în parte cererea precizată, formulată de reclamanții Trău Aurel și Trău Aurora, în contradictoriu cu Primăria Municipiului Oradea și în consecință dispune anularea adresei numărul 56516 / 25. 02.2015 emisă de autoritatea pârâtă. Obligă pârâta să elibereze în favoarea reclamanților autorizația de construire conform cererii numărul 56516/20.02.2015 pentru construire stație de distribuție carburanți, magazin, restaurant, anexe, împrejmuire teren, amplasare totem, necondiționat de prezentarea ofertei de donație solicitată prin adresa numărul 56516/25.02.2015

Curtea de Apel Oradea – Decizia nr. 277/26.01.2018:

Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta Primăria Municipiului Oradea în contradictoriu cu intimaţii Tărău Aurel şi Tărău Aurora împotriva sentinţei nr. 2092/CA/29.06.2017 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menţine în totalitate.

CITIȚI de același autor Radierea sechestrului penal fără obținerea în prealabil a unei hotărâri judecătorești de ridicare a acestei măsuri, în cazul valorificării ipotecii prin executare silită | ANAF refuză să radieze din fișa rol sumele de care debitoarea a fost descărcată potrivit legii insolvenței

Tags: autoritățiautorizațiidonațiiexces de putereIrina Poinar
editor

editor

Next Post
Ajutor real? Pentru clienți sau pentru bănci?

A fost publicat proiectul bugetului pe 2021 | Sunt înghețate salarii și sporuri și nu mai sunt plătite orele suplimentare

Comments 1

  1. Pingback: Insolvenţă - Tabel de creanţe | Nelegalitatea modificării tabelelor de creanţe, în lipsa unei hotărâri a judecătorului sindic, prin care soluţionează o contestație

Lasă un răspuns Anulează răspunsul

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

Cautare

No Result
View All Result

Legaturi utile

  • Uniunea Națională a Barourilor din România
  • Baroul Bihor
  • Baroul Satu Mare
  • Ministerul Justiției
  • Ministerul Public
  • Consiliul Superior al Magistraturii
  • Înalta Curte de Casație și Justiție
  • Avocatul Poporului
  • Uniunea Națională a Notarilor Publici
  • Direcția Națională Anticorupție
  • DIICOT

Categorii

  • Anchete
  • Anunțuri
  • Avocatura
  • Citatul zilei
  • Economie
  • Fara categorie
  • Gura pamfletarului
  • Haz de necaz
  • Interviu
  • Invitatul săptămânii
  • Lectii
  • Opinii
  • Povești dureroase – povești care nu trebuie uitate!
  • Prim Plan
  • Procese
  • Recomandate
  • Satu Mare
  • Sistemul judiciar
  • Stiri
  • Video

Articole recente

  • Sesizare HP referitoare la competența instanței care soluționează o contestație în anulare de a reanaliza prescripția răspunderii penale
  • Neaudiat de procurori pe motiv că e plecat din țară, bihoreanul acuzat de șantaj s-a confesat BihorJust: ”Sunt nevinovat și vreau ca justiția să facă dreptate”
  • Fonduri nerambursabile cuprinse între 50.000 și 500.000 de euro pot fi accesate de firmele mici și mijlocii | Pentru ce se dau banii și în ce condiții
  • Importanța declarațiilor suspectului sau inculpatului în procesul penal
  • Jurisprudența ÎCCJ | Plângere împotriva ordonanţei de clasare. Schimbarea temeiului în drept al soluției de clasare. Prescripţia răspunderii penale

Arhive

  • august 2022
  • iulie 2022
  • iunie 2022
  • mai 2022
  • aprilie 2022
  • martie 2022
  • februarie 2022
  • ianuarie 2022
  • decembrie 2021
  • noiembrie 2021
  • octombrie 2021
  • septembrie 2021
  • august 2021
  • iulie 2021
  • iunie 2021
  • mai 2021
  • aprilie 2021
  • martie 2021
  • februarie 2021
  • ianuarie 2021
  • decembrie 2020
  • noiembrie 2020
  • octombrie 2020
  • septembrie 2020
  • august 2020
  • iulie 2020
  • iunie 2020
  • mai 2020
  • aprilie 2020
  • martie 2020
Site-ul bihorjust.ro şi conținutul acestuia sunt protejate de Legea drepturilor de Autor din România şi de dispoziţii privitoare la copyright aplicabile în alte teritorii din afara ţării. Preluarea de pe site-ul bihorjust.ro a materialelor (text, foto şi/sau video) purtătoare de drepturi de proprietate intelectuală se poate face doar cu citarea sursei, cu URL/hyperlink, în limita a 250 de semne.

Categorii

  • Stiri
  • Procese
  • Anchete
  • Sistemul judiciar
  • Avocatura
  • Contact

Legal

  • Termeni Și Condiții
  • Declinarea responsabilității
  • Politica de confidentialitate

Site

  • Contact
2020 BihorJust.ro. Toate drepturile rezervate.
No Result
View All Result
  • Stiri
  • Procese
  • Anchete
  • Sistemul judiciar
  • Avocatura
  • Contact

© 2020 BihorJust.ro

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In
Confidențialitate și cookie-uri: acest sit folosește cookie-uri. Dacă continui să folosești acest sit web, ești de acord cu utilizarea lor. Pentru a afla mai multe, inclusiv cum să controlezi cookie-urile, uită-te aici: POLITICĂ COOKIE-URI.
Urmareste-ne pe facebook!

Rămâi la curent cu actualitatea cu un simplu click pe butonul follow. 

Follow