Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a acordat despăgubiri morale unei mame care și-a pierdut fiul de 15 ani, înecat în timp ce se afla într-o tabără, la Sulina. Cetățean al Republicii Moldova, femeia a acuzat ancheta ineficientă derulată de autoritățile din țara sa și a dat în judecată statul moldovean pentru încălcarea dreptului la viață al fiului ei. Decizia CEDO a fost pronunțată pe 9 februarie 2021.
Potrivit reclamației depuse la CEDO de Veronica Ciobanu, fiul de 15 ani al acesteia s-a aflat, în luna iulie 2010, într-o tabără de vară pe malul Mării Negre, la Sulina, în România. Într-una din zile, alături de alți patru colegi, băiatul s-a îndepărtat de plaja tabere și a intrat în mare într-un loc unde erau curenți foarte puternici. A fost tras în larg, iar corpul lui nu a mai fost găsit niciodată.
Procurorii din Republica Moldova au început o anchetă pentru neglijență la locul de muncă împotriva celor trei angajați ai Ministerul moldovean al Tineretului și Sportului care au fost desemnați să se ocupe cu supravegherea tinerilor din tabără. După câteva luni, însă, ancheta a fost oprită, arătându-se că ”decesul a avut loc din cauza nesăbuinței fiului reclamantei, care nu a respectat prevederile regulamentelor taberei de vacanță referitoare la înot”.
Procurorii moldoveni au indicat că regulamentul taberei autoriza scăldatul doar în locuri special amenajate, sub supravegherea liderilor de grup și doar când condițiile meteo și salvamarii permiteau acest lucru. ”În timpul șederii lor (a tinerilor din Republica Moldova – n.n.) în tabăra de vară, li s-a reamintit în permanență regulile de conduită pe plajă, inclusiv interdicția de a înota în locuri neautorizate”, arătau anchetatorii. În plus, aceștia au susținut că niciun act normativ național nu le-a impus celor trei supraveghetori obligația de a asigura integritatea fizică a minorilor.
Deși mama tânărului înecat a atacat oprirea anchetei, susținând că supraveghetorii și-au încălcat obligațiile de serviciu, justiția din Republica Moldova i-a respins contestațiile.
Și procurorii din România au stabilit, în primă fază, că nu există dovezi care să indice că a fost comis un act de natură penală. Totuși, Parchetul de pe lângă Tribunalul Tulcea a decis, în 2013, continuarea cercetărilor, subliniind necesitatea identificării celor care aveau datoria de a supraveghea copiii, în special a celor care urmau să supravegheze scăldatul tinerilor în ziua tragediei. CEDO nu a fost informată care a fost rezultatul acestor investigații.
CEDO: ancheta nu a fost amănunțită
În cadrul investigațiilor sale, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reamintit obligația statului, prin intermediul autorităților școlare, de a-și asuma responsabilitatea pentru copiii care i-au fost încredințați, precum și rolul esențial al autorităților școlare în protejarea sănătății și bunăstării copiilor.
”Ancheta efectuată de autoritățile moldovene nu a stabilit nici cine urma să supravegheze copiii în ziua tragediei, nici dacă cei trei angajați ai ministerului erau prezenți pe plajă la acea dată. (..) Autoritățile Republicii Moldova nu au reușit să elucideze posibilitatea ca fiul reclamantului să nu fi respectat o interdicție directă din partea funcționarilor care ar fi trebuit să-l monitorizeze”, se arată în decizia CEDO.
Astfel, Curtea a stabilit că ancheta penală efectuată de autoritățile moldovenești nu a fost amănunțită și că, prin urmare, nu îndeplinește obligația procedurală care decurge din articolul 2 al Convenției.
Mama tânărului înecat a cerut despăgubiri de 60.000 de euro pentru prejudiciul material pe care consideră că l-a suferit și alți 60.000 de euro daune morale. Ea solicită, de asemenea, 60.000 EUR pentru daune morale.
”Curtea nu distinge nicio legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și pretinsul prejudiciu material. Prin urmare, respinge cererea formulată în acest sens. Pe de altă parte, aceasta a acordat reclamantului 12.000 de euro pentru prejudiciul moral”, a decis CEDO. La această sumă s-au adăugat 2.000 de euro, cheltuieli pe care reclamanta le-a avut cu procesul.
DOCUMENT – Decizia CEDO în cazul Veronica Ciobanu v. Republica Moldova (în limba franceză):
