Trotinetele și bicicletele electrice vor intra, în curând, în categoria vehiculelor care trebuie să dețină o poliță de asigurare de răspundere civilă auto (RCA) pentru a putea circula pe drumurile publice. Măsura este prevăzută într-un proiect de lege adoptat de Camera Deputaților, cu o majoritate covârșitoare de 276 de voturi „pentru”, și urmează să fie trimisă spre promulgare președintelui României.
Această modificare legislativă vine ca urmare a necesității de a transpune în legislația națională prevederile Directivei (UE) 2021/2118 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2021, care modifică Directiva 2009/103/CE privind asigurarea de răspundere civilă auto și controlul obligației de asigurare. Scopul principal al proiectului este acela de a adapta cadrul legal la realitățile actuale ale mobilității urbane, unde trotinetele și bicicletele electrice au devenit mijloace de transport tot mai folosite, dar care, până acum, nu erau acoperite de legislația RCA.
Guvernul a explicat, în expunerea de motive, că prin acest proiect se extinde definiția juridică a termenului „vehicul”, astfel încât obligația de asigurare să fie determinată de criterii tehnice, precum tipul de propulsie sau viteza maximă atinsă, și nu de statutul de înmatriculare. În consecință, obligația de a încheia o poliță RCA se va extinde și asupra vehiculelor care, potrivit legislației actuale, nu sunt supuse înmatriculării sau înregistrării – printre acestea numărându-se trotinetele electrice, bicicletele electrice și alte vehicule similare.
Prin adoptarea acestor modificări, autoritățile urmăresc nu doar o aliniere la normele europene, ci și o creștere a responsabilității în trafic. În ultimii ani, numărul accidentelor în care au fost implicate trotinete electrice a crescut semnificativ, iar lipsa unei forme de asigurare a creat dificultăți în despăgubirea victimelor. Prin introducerea RCA-ului obligatoriu, se asigură atât protecția celor implicați în accidente, cât și o mai bună reglementare a răspunderii în caz de pagube materiale sau vătămări corporale.
Proiectul de lege introduce și o serie de inovații în ceea ce privește controlul și aplicarea reglementărilor. Astfel, autoritățile vor putea verifica existența unei polițe RCA prin intermediul unor dispozitive electronice, fără a mai fi necesară oprirea vehiculelor. Această măsură are rolul de a eficientiza controalele și de a reduce birocrația, însă va trebui să se desfășoare cu respectarea strictă a legislației privind protecția datelor cu caracter personal (GDPR). Totodată, legea oferă posibilitatea suspendării efectelor contractului RCA la cererea asiguratului, pe perioada suspendării înmatriculării vehiculului, cu respectarea unor obligații specifice stabilite pentru această situație.
Proiectul elimină, de asemenea, ambiguitățile existente până acum în privința accidentelor produse în momente în care vehiculele nu erau folosite ca mijloc de transport. Astfel, se clarifică faptul că răspunderea RCA acoperă prejudiciile indiferent de circumstanțele exacte ale producerii accidentului, evitându-se interpretările care, până acum, puteau împiedica despăgubirea victimelor.
Există totuși și anumite excepții de la această regulă. Legea prevede că persoanele fizice și juridice care utilizează vehicule exclusiv în cadrul evenimentelor și activităților sportive cu motor – cum ar fi cursele, competițiile, antrenamentele, testările sau demonstrațiile – sunt exceptate de la obligativitatea încheierii unei polițe RCA, atâta timp cât organizatorul evenimentului sau o altă parte a încheiat o asigurare facultativă sau dispune de un instrument de garantare alternativ. Aceste forme de asigurare trebuie să acopere eventualele prejudicii provocate terților, inclusiv spectatorilor și altor persoane prezente, chiar dacă nu acoperă daunele produse participanților sau vehiculelor acestora.
Pe termen scurt, introducerea RCA-ului obligatoriu pentru trotinete și biciclete electrice va aduce costuri suplimentare pentru utilizatori, însă, pe termen lung, măsura este considerată benefică pentru siguranța rutieră și pentru protecția juridică a tuturor participanților la trafic. Companiile de asigurări vor trebui să adapteze ofertele la aceste noi tipuri de vehicule, stabilind tarife diferențiate în funcție de riscul real, astfel încât să existe un echilibru între costuri și beneficiile oferite.
După adoptarea de către Camera Deputaților, în calitate de for decizional, legea va fi transmisă președintelui României pentru promulgare, urmând apoi să fie publicată în Monitorul Oficial. Odată intrată în vigoare, România va face un pas important în direcția alinierii la standardele europene privind asigurarea obligatorie și responsabilitatea civilă auto.
