În perioada 15-16 noiembrie 2023 a avut loc, la Bucureşti, Întâlnirea preşedinţilor secțiilor penale ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi curţilor de apel, dedicată discutării aspectelor de practică neunitară în materia dreptului penal şi procesual penal, ocazie cu care a fost dezbătută și problema consumului de alcool sau de alte substanţe psihoactive ulterior producerii unui accident de circulaţie.
În cadrul întâlnirii au fost exprimate două opinii.
Într-o primă opinie, fapta conducătorului unui vehicul de a consuma alcool sau alte substanţe psihoactive după producerea unui accident de circulaţie care nu a avut ca rezultat uciderea sau vătămarea integrităţii corporale ori a sănătăţii uneia sau mai multor persoane nu atrage aplicabilitatea disp.art.78 din OUG nr.195/2002, ca urmare a reglementării în mod expres a cazului în care accidentul a avut ca urmare victime într-o
incriminare distinctă în art. 3361 Cod penal cu o denumire marginală specifică.
În cea de-a doua opinie, în cazul în care conducătorul auto a fost implicat într-un accident de circulație, fără victime, dispozițiile art. 78 alin. 2 din O.U.G. nr. 195/2002 vor produce toate efectele derivate din aplicarea lor, inclusiv reținerea infracțiunii prev. de art. 336 alin. 1 Cod penal în cazul în care și celelalte condiții prevăzute de lege sunt întrunite pentru existența sa.
În opinia INM, cu titlu preliminar, trebuie precizat că problema de practică neunitară
prezentată conduce și la necesitatea stabilirii încadrării juridice a faptei conducătorului de autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai, instructorului auto atestat care se află în procesul de instruire practică a unei persoane pentru obţinerea permisului de conducere, precum şi examinatorului autorităţii competente în timpul desfăşurării probelor practice ale examenului pentru obţinerea permisului de conducere sau pentru oricare dintre categoriile acestuia care, după producerea unui accident de circulație care a avut ca rezultat uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății
uneia sau mai multor persoane, a consumat alcool până la recoltarea mostrelor biologice.
Astfel, în cadrul întâlnirii președinților secțiilor penale ale Î.C.C.J. și ale curților de apel din 27-28 februarie 2023, s-a stabilit că, în situația în care sunt incidente în cauză, dispozițiile art. 78 alin. 2 din O.U.G. nr. 195/2002 vor produce toate efectele
derivate din aplicarea lor, inclusiv reținerea infracțiunii prev. de art. 336 alin. 1 C.pen. în cazul în care și celelalte condiții prevăzute de lege sunt întrunite pentru existența acestei fapte.
Împrejurarea că, ulterior acestei întâlniri, legiuitorul a introdus în Codul penal art. 3361, care sancționează la alineatul 1 fapta conducătorului unui vehicul de a consuma alcool sau alte substanțe psihoactive, după producerea unui accident de circulație care a avut ca rezultat uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau mai multor persoane, până la recoltarea mostrelor biologice, este de
natură să modifice parțial concluzia anterior amintită.
Astfel, art. 336^1 C.pen. incriminează ca infracțiune acțiunea unui conducător de
vehicul care, ulterior producerii unui accident de circulație soldat cu uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau mai multor persoane și până la recoltarea mostrelor biologice consumă alcool sau alte substanțe psihoactive, indiferent de rezultatul analizei acestor mostre. Practic, consumul voluntar al substanțelor menționate de către conducătorul de vehicul, indiferent de cantitatea introdusă în corp
sau de rezultatul analizei ulterioare a mostrelor biologice, conduce în mod automat la
reținerea în sarcina sa a infracțiunii prev. de art. 336^1C.pen.
În același timp, dispozițiile art. 78 alin. 1 și 2 din O.U.G. nr. 195/2002 aplicate conform interpretării date acestora la întâlnirea de practică neunitară din 27-28 februarie 2023, pot conduce la reținerea în sarcina conducătorului de autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai a infracțiunii de conducere a unui vehicul sub influența alcoolului sau a altor substanțe prev. de art. 336 alin. 1 sau 2 C.penal doar dacă, în urma analizei mostrelor biologice, se va stabili că alcoolemia sa a fost
superioară valorii de 0,80 g/l alcool pur în sânge sau că acesta s-a aflat sub influența
unor substanțe psihoactive. Apreciem că în urma introducerii în Codul penal a dispozițiilor art. 336^1, în situația în care, după analiza mostrelor biologice recoltate de la conducătorul de vehicul
care, ulterior producerii unui accident de circulație soldat cu uciderea sau vătămarea
integrității corporale ori a sănătății uneia sau mai multor persoane și până la recoltarea mostrelor biologice a consumat alcool sau alte substanțe psihoactive va rezulta o alcoolemie superioară valorii de 0,80 g/l alcool pur în sânge sau va rezulta că acesta s-anaflat sub influența unor substanțe psihoactive, în sarcina sa nu se va reține decât săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 3361 C.penal.
În acest sens, prin instituirea prezumției reglementate de art. 78 alin. 2 din O.U.G. nr. 195/2002, legiuitorul a urmărit descurajarea conducătorilor de autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai implicați în accidente rutiere de a încerca să influențeze rezultatele testării aerului expirat sau ale analizei mostrelor biologice prin consumul de alcool sau substanțe psihoactive ulterior producerii incidentului rutier și până la testarea concentrației alcoolului în aerul expirat sau recoltarea probelor biologice, sancțiunea unei astfel de conduite fiind reprezentată tocmai de consecințele derivate din aplicarea prezumției reglementate de textul legal amintit.
Drept urmare, atâta timp cât după introducerea în Codul penal a infracțiunii prev.de art. 336^1
săvârșirea acestei fapte este automat reținută în sarcina conducătorilor de vehicul care, ulterior producerii unui accident de circulație soldat cu uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia sau mai multor persoane consumă alcool sau alte substanțe psihoactive până la recoltarea mostrelor biologice, aplicarea
față de aceste persoane în mod suplimentar și a prezumției cu caracter sancționator reglementată de art. 78 alin. 2 din O.U.G. nr. 195/2002 ar conduce la o dublă sancționare a aceleiași conduite interzise de lege.
Situația este însă diferită în cazul conducătorilor de autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai care, după producerea unui accident rutier soldat doar cu pagube materiale și până la testarea concentrației alcoolului în aerul expirat sau recoltarea probelor biologice consumă alcool sau alte substanțe psihoactive, neexistând
nici un motiv ca, în cazul acestora, prezumția instituită de art. 78 alin. 2 din O.U.G. nr.195/2002 să nu producă în continuare aceleași efecte ca și în perioada anterioară reglementării infracțiunii prev. de art. 3361 C.penal.
În esență se apreciază că:
- în sarcina conducătorului de vehicul care, ulterior producerii unui accident de
circulație soldat cu uciderea sau vătămarea integrității corporale ori a sănătății uneia
sau mai multor persoane, consumă alcool sau alte substanțe psihoactive până la
momentul recoltării mostrelor biologice se va reține doar infracțiunea prev. de art. 3361
C.pen., indiferent de rezultatul analizei mostrelor biologice; - în sarcina conducătorului de autovehicul, tractor agricol sau forestier ori tramvai
implicat într-un accident de circulație soldat doar cu pagube materiale, care consumă
alcool sau alte substanțe psihoactive până la momentul recoltării mostrelor biologice se
va putea reține infracțiunea prev. de art. 336 C.pen. doar dacă, ulterior analizei
mostrelor biologice, va rezulta o alcoolemie superioară valorii de 0,80 g/l alcool pur în
sânge sau că acesta s-a aflat sub influența unor substanțe psihoactive.
