Cadastru gratuit pentru comune: actele necesare și pașii pe care trebuie să-i urmeze proprietarii

Înregistrarea proprietăților în cadastru și cartea funciară rămâne, pentru mulți proprietari din mediul rural, un proces perceput ca fiind complicat, costisitor și greu de înțeles. Tocmai din acest motiv, mii de terenuri și construcții nu sunt încă intabulate, deși lipsa înscrierii oficiale generează riscuri majore: imposibilitatea vânzării, a moștenirii clare sau a accesării unor finanțări.

Pentru a corecta această situație, statul român derulează unul dintre cele mai ample programe administrative din ultimele decenii: înregistrarea sistematică gratuită a proprietăților, coordonată de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI). Programul continuă și în 2026, fiind destinat în principal mediului rural.

Un program național fără costuri pentru proprietari

Procesul de înregistrare sistematică presupune măsurarea și înscrierea gratuită a tuturor imobilelor – terenuri și construcții – într-o unitate administrativ-teritorială, indiferent dacă acestea au mai fost sau nu înregistrate anterior.

În prezent, ANCPI implementează Faza a II-a a Proiectului major „Creșterea gradului de acoperire și incluziune a sistemului de înregistrare a proprietăților în zonele rurale din România”, cofinanțat din fonduri europene prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF) 2021–2027. Proiectul continuă investițiile realizate în perioada 2014–2020 și vizează 660 de comune, însumând peste 5,7 milioane de hectare.

Pentru cetățeni, mesajul este clar: nu se percep taxe, iar toate măsurătorile și înscrierile sunt realizate pe cheltuiala statului.

Ce documente trebuie să pregătească proprietarii

Participarea la înregistrarea sistematică nu presupune un dosar complex, însă proprietarii trebuie să pună la dispoziție actele care dovedesc dreptul de proprietate, în măsura în care acestea există.

Sunt acceptate, printre altele:

contracte de vânzare-cumpărare;

contracte de donație, întreținere, schimb sau rentă viageră;

titluri de proprietate emise de comisiile județene;

certificate de moștenitor;

hotărâri judecătorești definitive;

acte de partaj voluntar.

Documentele se depun în copie legalizată. În localitățile unde nu funcționează un notar public, secretarul primăriei poate efectua legalizarea. De asemenea, sunt necesare:

copii ale actelor de identitate;

copii ale actelor de stare civilă, acolo unde situația juridică o impune.

Un aspect esențial este faptul că pot fi înscrise gratuit și construcțiile pentru care nu există acte, pe baza constatării situației reale din teren, realizată în timpul măsurătorilor cadastrale.

Ce se întâmplă dacă nu există titlu de proprietate

Legea permite înregistrarea chiar și în situațiile în care titlul de proprietate nu a fost încă emis, dar există un proces-verbal de punere în posesie. În aceste cazuri, dreptul de proprietate este înscris provizoriu în cartea funciară, urmând ca intabularea definitivă să fie realizată ulterior, fără o nouă documentație cadastrală și fără costuri suplimentare pentru proprietar.

Această soluție este extrem de importantă pentru numeroasele cazuri rămase nerezolvate după aplicarea legilor fondului funciar.

Etapa-cheie: afișarea publică și termenul de 60 de zile

După finalizarea măsurătorilor și identificarea proprietarilor sau posesorilor, documentele tehnice ale cadastrului sunt afișate public, la sediul primăriei sau într-un alt spațiu stabilit de autoritatea locală.

De la data afișării, proprietarii au la dispoziție 60 de zile calendaristice pentru:

verificarea suprafeței;

confirmarea amplasamentului și limitelor;

verificarea titularului dreptului de proprietate.

În cazul în care apar neconcordanțe, acestea pot fi corectate prin depunerea unei cereri de rectificare, în interiorul termenului legal. Această etapă este decisivă pentru corectitudinea datelor înscrise în cartea funciară.

Beneficii majore pentru proprietari și comunități

Finalizarea înregistrării sistematice aduce avantaje clare:

securitate juridică deplină asupra proprietății;

eliminarea litigiilor generate de suprapuneri sau limite neclare;

posibilitatea vânzării, moștenirii sau ipotecării imobilelor;

acces mai facil la fonduri europene și programe de sprijin.

În plus, pentru imobilele incluse în acest proces, dezbaterea succesiunii este asigurată gratuit, în anumite condiții, costurile certificatelor de moștenitor fiind suportate de ANCPI. Este o facilitate esențială pentru familiile care nu au finalizat succesiunile din motive financiare.