Uniunea Națională a Barourilor din România a publicat adresa UNBR nr. 265AUT-2023/19.09.2023 ce a fost trimisă la Consiliul Superior al Magistraturii și înregistrată la nr. 1/17998/19.09.2023 privind poziția față de Hotărârea CSM nr. 2040 din 13 iulie 2023, care instituie normarea activității judecătorilor.
Redăm conținutul Adresei semnate de Președintele UNBR av. dr. Traian Briciu
“În urma analizării modului de punere în aplicare a Hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii nr. 2040 din 13 iulie 2023, care instituie normarea activității judecătorilor, pe baza informărilor transmise de decanii barourilor membre ale UNBR privind situația constatată la instanțele din teritoriu, Comisia Permanentă a UNBR consideră că se impune reevaluarea acestei măsuri, prin prisma impactului pe care îl produce asupra drepturilor cetățenilor, asupra accesului la justiție, asupra termenului optim și rezonabil de soluționare a cauzelor.
Dreptul justițiabililor la solutionarea procesului într-un termen rezonabil reprezintă una dintre garanțiile esențiale pentru respectarea dreptului la un proces echitabil prevăzut de art. 6 par. 1 din Convenție Europeană a Drepturilor Omului.
De asemenea, art. 21 alin. (3) din Constituția României prevede cã părțile au dreptul la un proces echitabil și la solutionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în acelasi sens fiind și prevederea de la art. 12 alin.(1) din Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară.
Totodată, dreptul la un proces echitabil, în termen optim și previzibil este reglementat și de prevederile art.6 din Codul de procedură civilă care prevede în mod expres faptul că în acest scop instanța este datoare să dispună toate măsurile permise de lege și să asigure desfășurarea cu celeritate a judecății.
Or, în concret, termenele de judecată stabilite de instanțe ca urmare a aplicării Hotărârii CSM nr. 2040/2023 ajung să fie mai mari de 6 luni, iar la unele instanțe se procedeazã chiar la preschimbarea din oficiu a termenelor deja acordate, ceea ce reprezintă o încălcare flagrantă a prevederilor legale sus citate.
lipsa unei analize judiciare realiste si la zi a situatiei cauzelor, in functie de specificul si complexitatea acestora, considerám cá actuala implementare a normärii activitâtii judecätorilor are un impact sever asupra drepturilor justitiabililor, mai ales dupà evenimentele recente, sanitare si economice, din ultimii trei ani, care au adâncit si mai mult problemele care tin de managementul eficient al timpului in cadrul procedurilor judiciare.
UNBR constientizeazã ca find reala si stringent problema volumului supradimensionat de muncà al judecâtorilor, in conditiile subdimensionari semnificative a schemelor de personal la nivelul instantelor si sustine necesitatea unei dimensionäri echilibrate a volumului de activitate pentru functionarea corespunzatoare a instantelor si imbunâtâtirea calitätii actului de justitie solicitând ins ca aceasta sã se realizeze prin identificarea si luarea de másuri urgente pentru completarea schemelor de personal precum $i normarea activitatii instantelor, insa de o manierà in care aceast normare sà nu conducã la incalcarea drepturilor justitiabililor.
Reiterăm faptul că U.N.B.R., în numele avocaților din România își menține deplina disponibilitate, în limitele competențelor conferite prin lege, de a se implica în rezolvarea problemelor cu care sistemul judiciar se confruntă în vederea evitării blocajelor în justiție și a afectării drepturilor fundamentale ale cetățenilor, invitându-vă la un dialog instituțional în vederea identificării soluțiilor la disfunctionalitățile cu care se confruntă profesiile noastre, în folosul beneficiarilor actului de justitie.”
