Drepturi noi pentru doctoranzi și cadre didactice aflate în concediu de creștere a copilului

O propunere legislativă cu impact major asupra mediului universitar și preuniversitar a fost adoptată luni de Senat, acesta fiind forul decizional. Inițiativa reglementează în premieră situația doctoranzilor și a cadrelor didactice aflate în concediu de creștere a copilului sau în concediu de acomodare, prin introducerea unor garanții legale privind suspendarea studiilor, prelungirea programelor și protejarea drepturilor profesionale. Proiectul merge acum la promulgare.

Modificările vizează cele două legi ale educației – Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și Legea învățământului superior nr. 199/2023 – și urmăresc eliminarea unor lacune legislative care, potrivit inițiatorilor, au generat situații discriminatorii, în special pentru femeile din sistem.

Inițiativa vine ca răspuns la absența unor prevederi clare privind statutul doctoranzilor și al cadrelor didactice în perioada concediului de creștere a copilului. În forma actuală a legislației, această perioadă putea duce la pierderea drepturilor dobândite, exmatriculări sau imposibilitatea de a susține examene de carieră, afectând grav parcursul profesional al celor aflați în această situație.

Conform expunerii de motive, scopul principal al proiectului este armonizarea legislației educaționale cu legislația muncii și cu drepturile parentale, creând un cadru „echitabil și previzibil” pentru profesioniștii din educație.

Inițiatorii subliniază că lipsa reglementărilor explicite a dus la dezechilibre majore, afectând în special femeile din mediul academic, pentru care pauza generată de concediul de creștere a copilului a reprezentat deseori un blocaj profesional.

Pentru cadrele didactice, proiectul stabilește că persoanele aflate în concediu de creștere a copilului la data programării examenelor pentru definitivare sau pentru gradele didactice II și I vor avea dreptul de a susține probele imediat după revenirea la activitate, în prima sesiune organizată, fără a fi necesară reluarea inspecțiilor sau a probelor deja efectuate. Aceeași regulă se aplică și în cazul concediilor succesive, ceea ce oferă o protecție suplimentară parcursului profesional și împiedică apariția unor întârzieri de ani de zile în evoluția în cariera didactică.

În ceea ce privește studiile universitare de doctorat, proiectul clarifică în premieră procedura de suspendare și prelungire a programului doctoral. Doctoranzii vor putea solicita întreruperea programului pe durata concediului de creștere a copilului sau a concediului de acomodare, iar perioada de studii se va prelungi automat cu durata concediului. Această regulă este valabilă inclusiv pentru situațiile în care beneficiarul are concedii succesive, fiecare perioadă determinând o nouă suspendare și o prelungire proporțională a duratei doctoratei. Măsura elimină riscul exmatriculării sau al depășirii termenelor administrative, probleme semnalate frecvent în lipsa unor reglementări explicite.

Pentru implementarea efectivă a acestor modificări, universitățile și structurile din învățământul preuniversitar vor trebui să actualizeze legislația secundară – de la metodologiile privind formarea continuă până la regulamentele-cadru ale studiilor doctorale – în cel mult 90 de zile de la intrarea în vigoare a noilor prevederi. Această obligație este esențială pentru aplicarea uniformă a noilor norme în toate instituțiile de educație.

Proiectul de lege reprezintă un demers important pentru sprijinirea echilibrului dintre viața profesională și cea de familie și pentru consolidarea unui mediu educațional modern, incluziv și nediscriminatoriu. Prin recunoașterea oficială a drepturilor doctoranzilor și cadrelor didactice aflate în concediu de creștere a copilului, sistemul de învățământ face un pas important în direcția protejării parcursului academic și profesional al celor implicați. Măsurile vor deveni aplicabile după promulgarea prin decret prezidențial și publicarea în Monitorul Oficial.