Un nou proiect legislativ, înregistrat recent la Camera Deputaților, propune simplificarea substanțială a regimului de autorizare pentru construcțiile auxiliare de mici dimensiuni destinate uzului personal. Inițiativa vizează modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și ar putea aduce beneficii semnificative gospodăriilor din mediul rural și periurban.
Potrivit documentului legislativ, anumite construcții de tip anexe gospodărești – precum solarii, sere, garaje, magazii de unelte sau bucătării de vară – vor putea fi realizate fără autorizație de construire, cu condiția notificării prealabile a primăriei și a respectării unor criterii tehnice stricte.
Astfel, construcțiile care vor putea fi edificate fără autorizație trebuie:
- să fie amplasate pe terenuri aflate în proprietatea privată a solicitantului;
- să aibă o amprentă la sol de maximum 50 mp (individual sau cumulat pentru fiecare categorie funcțională);
- să fie construcții cu un singur nivel, fără subsol sau pod locuibil;
- să nu depășească 4 metri înălțime la coamă;
- să fie destinate exclusiv uzului familial, fără utilizări comerciale sau economice;
- să fie racordate la utilități, dacă este necesar, conform legislației în vigoare;
- să fie amplasate la cel puțin 2 metri de limitele de proprietate, cu excepția cazurilor în care regulamentele locale stabilesc altfel.
În cazul în care condițiile sunt îndeplinite, proprietarul va avea obligația de a transmite o notificare scrisă către primărie, cu cel puțin 10 zile înainte de începerea lucrărilor. Notificarea trebuie să includă:
- o declarație pe propria răspundere privind respectarea condițiilor legale;
- o schiță simplă a amplasamentului.
Administrația locală va avea apoi 15 zile la dispoziție pentru a trimite un reprezentant tehnic care să verifice dacă lucrările respectă prevederile legii. Dacă autoritatea nu răspunde în acest termen, notificarea se consideră aprobată tacit, iar lucrările pot fi începute.
Inițiatorii proiectului – un grup de deputați din PSD, AUR, SOS România, POT, precum și deputați neafiliați – argumentează că propunerea răspunde unei nevoi sociale evidente, mai ales în zonele rurale și periurbane, unde cetățenii se confruntă cu obstacole birocratice și costuri ridicate pentru construcții simple, nepermanente, fără rol locativ.
În prezent, pentru o simplă magazie sau un solar, cetățenii trebuie să parcurgă un proces costisitor și greoi: obținerea certificatului de urbanism, întocmirea documentației tehnice, avize, acorduri și notificări. Pentru o construcție de 30–50 mp, acest demers poate deveni descurajant și disproporționat în raport cu scopul lucrării.
Expunerea de motive subliniază că reglementări similare există deja în mai multe state europene – Franța, Germania, Italia, Polonia – unde construcțiile auxiliare de dimensiuni reduse pot fi realizate fără autorizație, în baza unei simple notificări, dacă sunt respectate reguli clare privind distanțele, dimensiunile și utilizarea exclusiv personală.
Această tendință europeană reflectă un echilibru între flexibilitatea pentru cetățeni și menținerea disciplinei urbanistice.
Prin această modificare legislativă, se urmărește:
- Reducerea birocrației pentru cetățeni;
- Eliberarea autorităților locale de sarcini administrative inutile;
- Încurajarea construcțiilor sustenabile în gospodăriile private;
- Promovarea autoresponsabilității și conformării voluntare la reguli clare.
