Excepțiile de la liberarea condiționată a criminalilor și violatorilor, contestate de Înalta Curte la CCR

Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție (ÎCCJ) au decis să sesiseze Curtea Consituțională în legătură cu Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul Penal. Este vorba despre actul adoptat zilele trecute de Camera Deputaților prin care se interzice condamnaților pentru omor, viol, tâlhărie sau act sexual cu un minor să fie liberați condiționat. Înalta Curte consideră că această lege încalcă mai multe articole din Constituție.

La ședința Secțiilor Unite ale ÎCCJ au participat 94 dintre cei 107 judecători ai instanței supreme, care au decis în unanimitate sesizarea CCR în ceea ce privește neconstituționalitatea legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul Penal. Magistrații au invocat mai multe încălcări ale Constituției.

• Sub aspect extrinsec: sunt încălcate prevederile art. 61 alin. (2) şi a art. 75 din Constituție, referitoare la principiul bicameralismului, forma adoptată de Camera Deputaţilor conţinând o modificare de esenţă în materia liberării condiţionate, prin care se exclude vocaţia la liberare condiţionată a persoanelor condamnate pentru săvârşirea anumitor infracţiuni, deşi această modificare nu a format obiectul dezbaterii şi adoptării în Senat (prima Cameră sesizată).
• Sub aspect intrinsec: sunt încălcate dispozițiile art. 1 alin. (5) din Constituţie referitoare la exigenţele privind calitatea legii, în special prin dispozițiile articolului unic pct. 1 [art. 100 alin. (7) din Codul penal), întrucât excluderea de la liberare condiţionată a persoanelor condamnate pentru săvârşirea infracţiunilor prevăzute în art. 214 – 216 din Codul penal şi menţinerea beneficiului liberării condiţionate pentru infracţiuni contra persoanei a căror gravitate rezultă din prevederea unor limite de pedeapsă net superioare este de natură să afecteze coerenţa legislaţiei penale, într-o manieră incompatibilă cu exigenţele legii fundamentale. Spre exemplu, persoana condamnată pentru folosirea serviciilor victimei traficului de persoane sau a traficului de minori (art. 216 din Codul penal) ar fi astfel exclusă de la vocația la liberare condiţionată, deşi persoana care săvârşeşte infracţiunea mai gravă de trafic de persoane sau de trafic de minori ar putea beneficia de liberarea  condiţionată.

În analiza efectuată, Secțiile Unite au avut în vedere și jurisprudența în materie a Curții Constituționale (deciziile nr.61/2018, nr.561/2018, nr.404/2019).