Agenția Națională de Administrare Fiscală a lansat în dezbatere publică proiectul de Ordin pentru modificarea și completarea Metodologiei de distribuire a sumelor plătite de contribuabili în contul unic şi de stingere a obligaţiilor fiscale, aprobată prin Ordinul președintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 1613/2018.
Prin acest act normativ au fost modificate și completate și prevederile art. 165 din Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la ordinea stingerii obligaţiilor fiscale. Astfel s-a prevăzut că, prin excepţie de la regula generală a ordinii de stingere a obligațiilor fiscale, respectiv cea în ordinea vechimii acestor obligații, sumele individualizate în deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat şi/sau de minimis emise, după caz, de Comisia Europeană/entităţile ce deţin calitatea de furnizor sau de administrator de ajutor de stat sau de minimis/Consiliul Concurenţei şi dobânzile aferente datorate de la data plăţii ajutorului până la data recuperării sau a rambursării sale integrale se sting cu prioritate.
În fapt, recuperarea cu prioritate a sumelor reprezentând ajutoare de stat este prevăzută și de Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care stabilește la art. 16 alin. (3) faptul că „(3) Fără a aduce atingere unui ordin emis de Curtea de Justiție a Uniunii Europene în temeiul articolului 278 din TFUE, recuperarea se efectuează fără întârziere și în conformitate cu procedurile legislației naționale a statului membru în cauză, cu condiția ca acestea să permită executarea imediată și efectivă a deciziei Comisiei. În acest scop și în eventualitatea unei proceduri derulate în fața instanțelor naționale, statele membre în cauză parcurg toate etapele necesare permise de legislațiile naționale respective, inclusiv măsuri provizorii, fără a aduce atingere dreptului Uniunii.”
În sensul celor de mai sus, în prezentul proiect de ordin a fost prevăzută completarea și modificarea ordinii de stingere a obligațiilor fiscale achitate de contribuabili, inclusiv de cei beneficiari ai înlesnirilor la plată, care reglementează faptul că sumele achitate de către aceștia sting cu prioritate sumele individualizate în deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat şi/sau de minimis.
De asemenea, au fost prevăzute modificări care au vizat claritatea textului reglementat de alin. (6) al art. 165, în ceea privește ordinea stingerii obligațiilor fiscale înregistrate de debitorii aflați sub incidența legislației privind insolvența.
Totodată, au fost prevăzute dispoziții tranzitorii pentru debitorii care au în derulare la data intrării în vigoare a ordinului, înlesniri la plata obligațiilor fiscale care reprezintă ajutor de stat, obținute înainte de instituirea în Codul de procedură fiscală a excepției de la acordare a eșalonării la plată pentru aceste sume.
În ceea ce privește debirocratizarea procedurii privind transmiterea informațiilor referitoare la ponderea veniturilor bugetare, potrivit minutei întâlnirii de lucru din data de 07.02.2024, s-a stabilit ca Direcția generală de politici, analiză și cercetare în domeniul finanțelor publice să transmită ponderea, Centrului Național pentru Informații Financiare, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a legilor bugetare anuale.
Având în vedere cele de mai sus, este necesară modificarea și completarea Metodologiei de distribuire a sumelor plătite de contribuabili în contul unic şi de stingere a obligaţiilor fiscale, în sensul armonizării acesteia cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
